华龙网-新重庆客户端9月28日19时讯（记者 周盈）资产640亿、3A主体信用评级、代表重庆市出资10亿元参股国家绿色发展基金股份有限公司、出资兴建成渝中线铁路......成立两年来，统筹用好资金资产资源、补齐重大基础设施短板、助推新兴业态优化布局、服务经济社会发展战略，是重庆发展投资公司肩负的重要使命。

作为一名“二年级新生”，在市场的汪洋大海中如何破浪而行、御风而上，特别是在今年年初突发新冠肺炎疫情的严峻形势下，取得半年收入同比增长27%、利润增长10%的可喜成绩，牢牢扭住创新“第一动力”，是重庆发展投资公司在高质量发展之路上实现“加速跑”的不二“法宝”。

“法宝”一：战略创新

企业要发展，战略要先行。通过两年的思考和运营实践，在不断总结提炼公司定位的基础上，重庆发展投资公司提出了以重大基础设施投资为主体，产业投资和资产管理为两翼，资本运作为驱动的“一体两翼、资本驱动”战略发展思路，积极推动资源资产化、资产资本化、资本证券化，以“不形成政府隐性债务、不触碰金融监管红线、不影响公司持续发展”为底线，着力实现三个“一千亿”目标。

首先是实现千亿级资产归集平台。作为全市统筹运营“三资”的操盘手，整合散布在行政事业单位和国有企业的优质经营性资产，推动资产重组，盘活存量，做大增量，提升资产配置效率。

此外是策划千亿级产业投资平台。整合利用直接、间接管理的基金工具，撬动社会资本，实施“股权投资+债权投资+财务投资”，用市场化方式推进全市重大产业投资项目落地，集聚优势资源推动全市新兴业态集群发展。

另外一点是创新千亿级资金筹集平台。通过优化融资模式、调整融资组合，打通资本市场筹资通道，逐步形成市场化可持续投融资机制，服务全市重大基础设施投资和重要项目落地。

“法宝”二：科技创新

科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。重庆发展投资公司赋予科技创新工作重要战略地位，引导推动所属企业以“平台搭建、科技攻关、专利申请”为抓手，加大科技创新力度，加快科技成果转化。

环卫集团着力建设院士工作站、重庆市工程技术中心、博士后工作站等多个高端环卫科研平台，汇集了一批高水平科研人员；全国率先掌握餐厨垃圾处理核心技术；开发全世界运力最大的环卫特种车辆轻量化半挂转运车，实现成本降低40%；研发全生命周期智慧管理系统，像管快递一样管理垃圾。检测集团抓紧建设国家智能网联汽车质量检验中心（重庆）、国家消防及阻燃产品质量监督检验中心（重庆），探索消防安全评估智慧化展示平台建设；积极争取标准专利立项，获得新授权专利4项，专利成果转化1项。

“法宝”三：经营创新

市级机关事业单位所属企业股权划转、公租房商业资产收购，一方面极大扩充了重庆发展投资公司的资产规模，增强了市场实力，另一方面，巨量资产要“接得住、管得好、盘得活”，对重庆发展投资公司也提出了巨大挑战。

针对划转企业，重庆发展投资公司按照“管战略、控方向、重监管、活经营”的原则，根据不同企业情况，探索直接管理、委托管理的分类管理模式，总部管资本、管流向、管考核、管风险，制定完善总部与各参控股企业间的权利、责任、监管清单，实现“权力下放、责任下放、考核上移、监管上移”，让各市场主体真正成为生产经营中心、利润效益中心，构建“小总部、大产业”格局。同时，引导企业之间加强工作协同，以项目为纽带，整合共享、优化配置，形成相互促进、相互支持、齐头并进的发展态势。今年上半年，尽管困难重重，18户二级企业中，14户实现盈利或盈亏平衡。

“法宝”四：管理创新

彼得·德鲁克说，管理的本质，是激发和释放每一个人的善意，管理者要激发和释放人本身固有的潜能，创造价值，为他人谋福祉。重庆发展投资公司积极践行“谋事先谋人，兴企靠团队”理念，着力实施人力资源薪酬绩效改革，把“中干能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”纳入以专才表现、业绩目标、履职结果为基本要件的契约化劳动合同。坚持“以绩评能、以能取酬”原则，薪酬分配与业绩挂钩、与职业风险相匹配，探索职业经理人制度，有效发挥薪酬分配的“指挥棒”作用，全面激发员工创新、创造活力。

印发《人才队伍建设实施办法》，围绕构建“343”（30岁以下员工占30%，30—40岁员工占40%，40岁以上员工占30%）人才梯次和“787”（70%以上员工具有硕士以上学位，80%以上员工具有中高级资格认证，70%以上员工具有投融资专业背景）人才配置，建立目标清晰、结构合理、层次分明的人才体系，为公司高质量发展提供人才支撑和智力保障。同时，建立健全公司问责追责和容错纠错机制，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。一方面，通过规范严格的问责追责，维护公司各项工作秩序，提高管理效能，有效规避各种风险和损失。另一方面，通过科学合理的容错纠错，对该容错的大胆容错，大力弘扬企业家精神，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部职工撑腰鼓劲。

媒体链接：创新驱动“加速跑” 这个“二年级新生”服务经济社会发展的“四个法宝”